台電月刊 666期
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「節能減碳」已成為一種普世價值，亦是邁入先進社會的重要指標，其中「太陽光電」則是讓臺灣社會得以邁向低碳綠能社會的重要再生能源。然而「太陽光電」之廢棄物是否能妥善處理，向來是民眾相當關心之議題。對於太陽能板製程中的環境影響以及廢棄太陽能板的處理，政府有什麼樣的因應對策呢？
2019年2月18日 星期一
太陽光電板廢棄回收 機制介紹 II
發佈日期:2019/2/11 經濟部能源局再生能源資訊網
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國際間太陽光電板廢棄回收措施或制度概述
依據IRENA於2016年發布的報告指出，預估全球至2050年太陽光電板廢棄數量將達到4,500GW(約7,800萬噸)，其中又以中國、美國及日本為主要太陽光電板廢棄國。而目前全球只有歐盟有制定太陽光電廢棄物之法規，其他國家則大都將太陽光電板歸為普通或事業廢棄物，並由該國的廢棄物法規進行管理。國際間太陽光電板廢棄處理的機制主要分為兩個面向，第一個面向是從源頭管理，針對太陽光電生產商、進口商、經銷商課以太陽光電廢棄物回收之義務，要求其進行產品廢棄後的回收或繳納太陽光電廢棄物處理費用；另一個面向是從施工商或設置者來管理，要求需繳納太陽光電廢棄處理費用。並於太陽光電板廢棄時交由專門之處理業者進行處理，而其處理費用由繳納之太陽光電廢棄處理費支出。目前國際間較積極研提太陽光電廢棄物的處理措施的國家為歐盟與日本，下文擬就兩國之太陽光電廢棄物處理措施進行簡要說明。
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國際間太陽光電板廢棄回收措施或制度概述
依據IRENA於2016年發布的報告指出，預估全球至2050年太陽光電板廢棄數量將達到4,500GW(約7,800萬噸)，其中又以中國、美國及日本為主要太陽光電板廢棄國。而目前全球只有歐盟有制定太陽光電廢棄物之法規，其他國家則大都將太陽光電板歸為普通或事業廢棄物，並由該國的廢棄物法規進行管理。國際間太陽光電板廢棄處理的機制主要分為兩個面向，第一個面向是從源頭管理，針對太陽光電生產商、進口商、經銷商課以太陽光電廢棄物回收之義務，要求其進行產品廢棄後的回收或繳納太陽光電廢棄物處理費用；另一個面向是從施工商或設置者來管理，要求需繳納太陽光電廢棄處理費用。並於太陽光電板廢棄時交由專門之處理業者進行處理，而其處理費用由繳納之太陽光電廢棄處理費支出。目前國際間較積極研提太陽光電廢棄物的處理措施的國家為歐盟與日本，下文擬就兩國之太陽光電廢棄物處理措施進行簡要說明。
太陽光電板廢棄回收 機制介紹 I
2019/1/24 經濟部能源局再生能源資訊網
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太陽光電是一種可以直接將光能轉換能電能的再生能源發電設備，其太陽光電模組被設計成可以在戶外長期使用的設備，設備壽命約有20至25年左右，但即使設備的使用壽命長，還是會有使用年限屆期報廢的問題。故需要思考當大量太陽光電模組面臨報廢時，該如何將其回收再處理，減少太陽光電廢棄物的產生，同時降低對於環境的污染發生。
我國自2010年實施FIT制度後，太陽光電設置呈現飛躍式的成長[圖1]，截至2017年底我國太陽光電裝置容量達到1.7GW。依據REN21的報告[連結2]，截至2017年底全球太陽光電累計裝置容量達402GW[圖2]，自2009年至2017年太陽光電共成長了50倍左右，太陽光電經過多年推動已有相當成果。太陽光電模組的廢棄與回收也成為現今全球相當重視的議題，如何有效的回收處理廢棄太陽光電模組，避免大量廢棄模組造成環境的危害，是近年來各國相當重視的課題。
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太陽光電是一種可以直接將光能轉換能電能的再生能源發電設備，其太陽光電模組被設計成可以在戶外長期使用的設備，設備壽命約有20至25年左右，但即使設備的使用壽命長，還是會有使用年限屆期報廢的問題。故需要思考當大量太陽光電模組面臨報廢時，該如何將其回收再處理，減少太陽光電廢棄物的產生，同時降低對於環境的污染發生。
我國自2010年實施FIT制度後，太陽光電設置呈現飛躍式的成長[圖1]，截至2017年底我國太陽光電裝置容量達到1.7GW。依據REN21的報告[連結2]，截至2017年底全球太陽光電累計裝置容量達402GW[圖2]，自2009年至2017年太陽光電共成長了50倍左右，太陽光電經過多年推動已有相當成果。太陽光電模組的廢棄與回收也成為現今全球相當重視的議題，如何有效的回收處理廢棄太陽光電模組，避免大量廢棄模組造成環境的危害，是近年來各國相當重視的課題。
邁向20%再生能源 無風無光怎麼辦？台電：關鍵在發電預測與儲能
中電、南電都「北送」？ 五張圖表打破區域電力供需迷思
2019年02月15日
環境資訊中心記者 陳文姿報導
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台中市長盧秀燕打著拒絕「中電北送」上台，屢次重申「中電不北送」；南部反空污團體也陳情要求「南電不北送」。在各地紛紛拒絕電力北送的情況下，各區電力傳送的真實情況究竟如何？工研院「懂能源」團隊從2018年6月底起，抓取台電每天即時公布的「今日電力資訊」，整理成圖表，並於12月中起，加入電力區域供需資訊，希望藉著數據整理，忠實呈現並視覺化區域電力供需問題。雖然目前僅有冬季的資料，圖表卻呈現各區互相依賴支援的情況，打破外界南電、中電都「北送」的迷思。
中山大學電機工程學系教授、工研院電網管理與現代化策略辦公室技術長盧展南解釋這個現象，他表示，除了關心整年度北送的淨電能量外，在不同時段，也會有北電中送、南送的時刻。機組調度、維修、空污降載或季節等因素都會影響區域電力調度，「更精確的說，每小時都在變化」。
環境資訊中心記者 陳文姿報導
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台中市長盧秀燕打著拒絕「中電北送」上台，屢次重申「中電不北送」；南部反空污團體也陳情要求「南電不北送」。在各地紛紛拒絕電力北送的情況下，各區電力傳送的真實情況究竟如何？工研院「懂能源」團隊從2018年6月底起，抓取台電每天即時公布的「今日電力資訊」，整理成圖表，並於12月中起，加入電力區域供需資訊，希望藉著數據整理，忠實呈現並視覺化區域電力供需問題。雖然目前僅有冬季的資料，圖表卻呈現各區互相依賴支援的情況，打破外界南電、中電都「北送」的迷思。
中山大學電機工程學系教授、工研院電網管理與現代化策略辦公室技術長盧展南解釋這個現象，他表示，除了關心整年度北送的淨電能量外，在不同時段，也會有北電中送、南送的時刻。機組調度、維修、空污降載或季節等因素都會影響區域電力調度，「更精確的說，每小時都在變化」。
2019年2月17日 星期日
福島核災清理新進度！日派機器人探核燃料硬度 2021年開始清除
國際中心／綜合報導
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2011年3月11日強震海嘯導致福島核電廠反應爐爐心熔毀後，日本13號派出機器人進入核電廠常是對核子燃料進行檢測，評估是否穩定到能夠被「拾起」、「移除」，或是一接觸就「碎裂」，該項行動被視為是災後清理工作的關鍵之一，完全清理預計得花費195億美元（約6000億台幣）。
東京電力公司（TEPCO）表示，由東芝公司（Toshiba Corp.）開發的機器人重量約1公斤，配備攝影機、溫度計，和檢測核反應的儀器，同時裝有鉗子，可提起2公斤重的沉積物質，檢查其牢固狀況。行動在核電廠2號反應爐執行，於上午7點展開持續約5小時，未有任何問題回報。
福島事件是1986年車諾比（Chernobyl）核災以來，世界第二嚴重的核災，東京電力公司先前曾派遣機器人入內觀察反應爐，讓專家能夠以目視的方式對核燃料狀況進行評估，不過最新的檢測目標是首度去了解輻射量超高的材料是否脆弱，最終目的「清除核燃料」仍是重建中最困難的部分。
311地震海嘯造成1.8萬人罹難，也重創福島第一核電廠釀成核災，許多民眾因為輻射威脅被迫從家園疏散。根據日本政府計畫，預計在2020年3月之前確定至少從其中一個反應爐中取出核燃料的方式，並在2021年開始行動，整個核電廠的退役時程需要30至40年。
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2011年3月11日強震海嘯導致福島核電廠反應爐爐心熔毀後，日本13號派出機器人進入核電廠常是對核子燃料進行檢測，評估是否穩定到能夠被「拾起」、「移除」，或是一接觸就「碎裂」，該項行動被視為是災後清理工作的關鍵之一，完全清理預計得花費195億美元（約6000億台幣）。
東京電力公司（TEPCO）表示，由東芝公司（Toshiba Corp.）開發的機器人重量約1公斤，配備攝影機、溫度計，和檢測核反應的儀器，同時裝有鉗子，可提起2公斤重的沉積物質，檢查其牢固狀況。行動在核電廠2號反應爐執行，於上午7點展開持續約5小時，未有任何問題回報。
福島事件是1986年車諾比（Chernobyl）核災以來，世界第二嚴重的核災，東京電力公司先前曾派遣機器人入內觀察反應爐，讓專家能夠以目視的方式對核燃料狀況進行評估，不過最新的檢測目標是首度去了解輻射量超高的材料是否脆弱，最終目的「清除核燃料」仍是重建中最困難的部分。
311地震海嘯造成1.8萬人罹難，也重創福島第一核電廠釀成核災，許多民眾因為輻射威脅被迫從家園疏散。根據日本政府計畫，預計在2020年3月之前確定至少從其中一個反應爐中取出核燃料的方式，並在2021年開始行動，整個核電廠的退役時程需要30至40年。
重啟耗資2510億！日本玄海核電廠忍痛廢爐 福島核災後已11座
記者王佩翊／綜合外電報導
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日本九州電力公司13日召開股東會，正式決議廢棄目前暫停使用中的「玄海發電廠」2號機組。自311福島核災後，日本將核反應爐的使用年限調整為40年，而該核反應爐即將在2021年3月滿期，雖然曾經考慮要將期限再延長20年（僅一次機會），但最後仍因維持運作的高額安全對策費，忍痛廢爐。據悉，廢爐高達365億日幣（約台幣101億元）。
根據《日本經濟新聞》報導，除了福島第一核電廠與東電正在研議是否要廢爐的福島第二核電廠，10座的核反應爐外，玄海發電廠的2號機組將成為新標準啟用後，全國第11座面臨廢爐命運的核反應爐。玄海的2號機組自1981年3月啟用後，已過了38個年頭，2011年1月進行定期檢查後，就一直暫停運作至今。
九州電力表示，按照新標準，玄海2號機組最多可再延長20年的運作時間，但過程內將會耗費9000億日幣（約台幣2510億元）的安全對策費，因此判定不適合再啟動。此外，雖然重新啟用已經建設完畢的核能發電廠能夠增加收益，但是仍有發生意外的疑慮，因此九州電力評估相關風險，決定廢爐。
玄海2號機組的建設經費約為1236億日幣（約台幣348億元），發電量為55.9萬瓦。除了即將廢爐的2號機組，玄海核電廠仍有另外3座機組，其中1號機組已經確定廢爐，3號與4號機組則在2018年決定重啟。
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日本九州電力公司13日召開股東會，正式決議廢棄目前暫停使用中的「玄海發電廠」2號機組。自311福島核災後，日本將核反應爐的使用年限調整為40年，而該核反應爐即將在2021年3月滿期，雖然曾經考慮要將期限再延長20年（僅一次機會），但最後仍因維持運作的高額安全對策費，忍痛廢爐。據悉，廢爐高達365億日幣（約台幣101億元）。
根據《日本經濟新聞》報導，除了福島第一核電廠與東電正在研議是否要廢爐的福島第二核電廠，10座的核反應爐外，玄海發電廠的2號機組將成為新標準啟用後，全國第11座面臨廢爐命運的核反應爐。玄海的2號機組自1981年3月啟用後，已過了38個年頭，2011年1月進行定期檢查後，就一直暫停運作至今。
九州電力表示，按照新標準，玄海2號機組最多可再延長20年的運作時間，但過程內將會耗費9000億日幣（約台幣2510億元）的安全對策費，因此判定不適合再啟動。此外，雖然重新啟用已經建設完畢的核能發電廠能夠增加收益，但是仍有發生意外的疑慮，因此九州電力評估相關風險，決定廢爐。
玄海2號機組的建設經費約為1236億日幣（約台幣348億元），發電量為55.9萬瓦。除了即將廢爐的2號機組，玄海核電廠仍有另外3座機組，其中1號機組已經確定廢爐，3號與4號機組則在2018年決定重啟。
農委會規範漁電共生專區 地主與經營者七成同意才放行
2019年02月14日 環境資訊中心記者 陳文姿報導
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為確保養殖漁業與綠能相互結合，達到一定產量，且不影響漁業發展，農委會1月24日公布「養殖漁業經營結合綠能設施專案計畫審查作業要點」。當中規範，光電養殖專區必須獲得七成以上土地所有權人與養殖經營者同意，由縣市政府向農委會提出申請。
不過，環團仍擔心，作業要點中對生態衝擊、農業衝擊的審查項目不足，恐影響漁電共生的發展。光電業者則批評，條文規定由養殖漁民、養殖業者才能提出專案計畫建議書，等於強迫光電業者要跟漁民合資，並非漁電共生的核心概念。
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位於台西的文蛤池結合立柱式光電養殖。圖片來源：農委會水試所。
為確保養殖漁業與綠能相互結合，達到一定產量，且不影響漁業發展，農委會1月24日公布「養殖漁業經營結合綠能設施專案計畫審查作業要點」。當中規範，光電養殖專區必須獲得七成以上土地所有權人與養殖經營者同意，由縣市政府向農委會提出申請。
不過，環團仍擔心，作業要點中對生態衝擊、農業衝擊的審查項目不足，恐影響漁電共生的發展。光電業者則批評，條文規定由養殖漁民、養殖業者才能提出專案計畫建議書，等於強迫光電業者要跟漁民合資，並非漁電共生的核心概念。
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